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内政部长和沙拉越的半民主

Posted by mayashanti5282046 于 十二月 10, 2009

刊登于《自由今日大马》

Thu, Dec 10, 2009       笑看风云

 周泽南

内政部长希山慕丁(Hishamuddin Hussein)将在近日动身探访,并颁发身份证给沙拉越南部峇南河(Baram)上游的部分本南族(Penan)居民。他声称拜访的确目的是要“解决”纠缠本南族多年的无证问题。

空穴不来风。任何政治人物都不会无端扮演起圣诞老人,为远在沙拉越内陆地区最弱势的族群雪中送炭,除非牵涉到极大的政治利益。可是,人口只有区区1万3千多的本南人,难道对国阵的选票来源具有决定性的作用?

 政治利益

 沙拉越州政府的任期将在2011年6月截止,州选举可以在未来一年半内期间的任何时候发生。308大选时,反对党只赢得了35个国会议席中的一席,意味着沙州几乎未曾受到该场政治海啸的冲击。可是,近几个月以来,本南女性被伐木工人强暴的课题不断在媒体上出现,包括伊班族在内的达雅克族对州政府连同私人公司剥夺原住民习俗地的不满盛啸尘上,沙州政府计划在12个地区兴建水坝的计划更是引起了土著的强烈不满。

上两个星期,笔者随同马来西亚选举观察员网络(MEO-net)成员黄文强以及一西马媒体记者前往峇南河上游进行“无证”调查,从7个拜访的村落的250名受访者中,发现没有身份证或报身纸的居民竟然高达50%。在一些本南人的长屋,无证者高达80%以上。长达6天的调查报告出炉后,分别连载于多家网上媒体,虽然没有掀起议论的热潮,却显然对有责任为这些无证人民注册的国民登记局和内政部构成了一定的压力。

没有诚意

 我国选举委员会公布,全国有资格成为选民的人口当中,只有3分之1登记为选民。黄文强相信在沙拉越,具备选民资格却没有登记为选民的比率高达50%。所以,沙拉越的选举是“半民主”的选举,而构成这半民主的主因是因为没有身份证,这情形造成大约3万5千名沙拉越原住民丧失了登记为国民的机会,他们因为行政偏差和政治动机而被剥夺了享有身为公民的基本人权。

我们有理由相信,国阵政府特别是沙州政府宁愿维持“半民主”的理由,是因为不想让更多选民瓜分了来自伐木,开辟油棕园,兴建水坝等等发展计划的丰厚利润。可是他们忽略的事实却是,剥夺了本南人等原住民的公民权,等于断送了他们受教育,选择工作,享有医疗设备和服务等等基本人权。

 希山慕丁这次利用“半天”拜访和派证来力挽狂澜的动作显然只有作秀的成分。他如果有诚意,可以命令内政部管辖下的国民登记局,马上给该州3万5千多无证的原住民进行登记,并确保所有人在注明的期限内获得身份证,报生纸或选民资格,才能纠正沙拉越半民主的困局。

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